Prihodki so enakomerno rasli, odhodki so se pospešili, ključna področja, kot sta preprečevanje in obvladovanje epidemije ter »tri jamstva« na lokalni ravni, so bila učinkovito zagotovljena. Pred kratkim so vse občine zaporedno objavile podatke o fiskalnih prihodkih in izdatkih za prvo polovico leta. S trajnim in stabilnim okrevanjem gospodarstva ter izvajanjem vrste močnih in učinkovitih politik in ukrepov je bil temelj rasti lokalnih fiskalnih prihodkov nenehno konsolidiran, odhodki pa so bili natančnejši in na mestu.
Hitra rast dohodka
Po podatkih o fiskalnih prihodkih in odhodkih v prvi polovici leta, ki so jih objavile različne regije, so se fiskalni prihodki različnih regij enakomerno povečevali, kakovost in učinkovitost sta se še naprej izboljševali, prihodki večine regij so se medletno povečali za več kot 20 %. na letni ravni, v nekaterih regijah pa je bila visoka, več kot 30-odstotna rast.
Podatki kažejo, da so v prvi polovici leta prihodki splošnega javnega proračuna Šanghaja znašali 473,151 milijarde juanov, kar je medletno povečanje za 20,2 %; Splošni prihodki javnega proračuna Fujiana so znašali 204,282 milijarde juanov, kar je 30,3-odstotno medletno povečanje; Prihodki javnega proračuna Hunana so znašali 171,368 milijarde juanov, kar je 22,6-odstotno povečanje v primerjavi z letom prej; Prihodki splošnega javnega proračuna Shandonga so znašali 430 milijard juanov, kar je povečanje za 22,2 % oziroma 15 % v primerjavi z enakim obdobjem leta 2020 in 2019.
»Na splošno so lokalni fiskalni prihodki ohranili močno rast. Obseg in stopnja rasti prihodkov se ni le vrnila na stanje pred epidemijo, temveč sta pokazala tudi nov pozitiven trend, ki ni samo utelešenje gospodarskega okrevanja javnofinančnih prihodkov, temveč kaže tudi na to, da se pozitivna fiskalna politika nadaljuje. učinkovito.” Je dejal He Daixin, direktor Urada za finančne raziskave Inštituta za finančno strategijo Kitajske akademije družbenih ved.
Davek je barometer gospodarstva, ki najbolje odraža kakovost dohodka. Od začetka tega leta z enakomerno rastjo naložb v osnovna sredstva, splošnim okrevanjem storitvene dejavnosti, nenehnim sproščanjem povpraševanja potrošnikov in znatno rastjo davčnih prihodkov.
V prvi polovici leta so se davčni prihodki Tianjina medletno povečali za 22 % in predstavljajo 73 % prihodkov splošnega javnega proračuna. Dobičkonosnost podjetij je bila višja od državnega povprečja. Od januarja do maja je bila stopnja rasti celotnega dobička industrijskih podjetij nad določeno velikostjo za 44,9 odstotne točke višja kot v celotni državi, 90 % panog pa je realiziralo dobiček.
V prvi polovici leta se je davek na dodano vrednost v Jilinu povečal za 29,5 %, davek na dohodek podjetij za 24,8 % in davek na nepremičnine za 25 %, s skupno stopnjo prispevka k rasti davka 75,8 %« Od začetka leta je Jilin še naprej pospeševal gradnjo projekta, stabiliziral industrijsko delovanje in spodbudil okrevanje porabe. Glavni gospodarski kazalci so se hitro povečevali, temelj za rast dohodka v provinci pa se je nenehno utrjeval. «Je dejal uradnik ministrstva za finance province Jilin.
Davčni prihodki Jiangsuja od januarja do junija so znašali 463,1 milijarde juanov, kar je medletno povečanje za 19,8 %, kar je dejansko povečalo povečanje davčnih prihodkov. davek od dohodkov podjetij in dohodnina posameznikov, ki sta tesno povezana s proizvodnjo in poslovanjem podjetij ter dohodki rezidentov, ohranjata več kot 20-odstotno rast, kar odraža vztrajno izboljševanje kakovosti in učinkovitosti gospodarskega delovanja. «Je dejal uradnik ministrstva za finance province Jiangsu.
»V prvi polovici leta je gospodarstvo vztrajno okrevalo, temu primerno so se povečali tudi lokalni fiskalni prihodki. Medtem so glavni viri prihodkov ostali stabilni, povprečna stopnja rasti treh glavnih davkov je presegla 20 %, temu primerno pa so se gibali tudi nedavčni prihodki. Poleg tega je bilo izboljšano standardizirano vodenje pobiranja in upravljanja davkov, kar je pozitivno vplivalo na stabilizacijo gospodarskega poslovanja in uravnavanje davčne obremenitve. Lokalni fiskalni prihodki so pod vplivom številnih dejavnikov ohranili visoko stopnjo rasti. « Je rekel Daixin.
Zagotovite ključne izdatke
Če primerjamo podatke o prihodkih in izdatkih po različnih krajih, ugotovimo, da se je od letos napredek javnofinančnih izdatkov marsikje pospešil, stopnja rasti fiskalnih izdatkov pa je ponekod bistveno nižja od stopnje rasti prihodkov.
V prvi polovici leta so odhodki splošnega javnega proračuna Pekinga znašali 371,4 milijarde juanov, kar je medletno povečanje za 0,6 %, 53,5 % letnega proračuna in 3,5 odstotne točke čez časovni načrt; Splošni javni proračunski izdatki Hubeija so znašali 407,2 milijarde juanov, kar je medletno povečanje za 14,9 %, kar je 50,9 % proračuna na začetku leta; Splošni javni proračunski izdatki Shaanxija so znašali 307,83 milijarde juanov, kar je medletno povečanje za 6,4 %, kar predstavlja 58,6 % letnega proračuna.
»V primerjavi z javnofinančnimi prihodki se je stopnja rasti lokalnih javnofinančnih izdatkov upočasnila, predvsem zaradi visoke intenzivnosti protiepidemičnih izdatkov v prvi polovici leta 2020. Normalno je, da se bo stopnja rasti v enakem obdobju letos upočasnila. .” He Daixin je dejal, da so hkrati od druge polovice lanskega leta prizadevanja za zmanjšanje nenujnih in nenujnih izdatkov obrodila sadove. Pod pogojem zagotavljanja izdatkov na ključnih področjih, predvsem preživetja ljudi, se je del izdatkov zmanjšal in dosegla osnovna uravnoteženost finančnega poslovanja.
Glede na podrobnosti o odhodkih, ki so jih objavile lokalne vlade, so vsi kraji resno izpolnjevali vladne zahteve po »živeti skromnem življenju«, se držali strogega upravljanja in nadzora fiskalnih odhodkov in zajamčenih ključnih točk ter učinkovito zagotovili izvajanje ključnih področij preživetja in glavnih odločitve.
Heilongjiang strogo nadzoruje splošne stroške, kot so uradni sprejemi, poslovni odhodi v tujino, avtobusi in sestanki. Hkrati smo okrepili celovito načrtovanje finančnih virov in se še naprej osredotočali na ključne naloge, kot je preživetje ljudi. V prvi polovici leta so izdatki za preživetje ljudi znašali 215,05 milijarde juanov, kar predstavlja 86,8 % splošnih izdatkov javnega proračuna.
Fiskalni odhodki Hubeija so ohranili visoko intenzivnost, delež odhodkov za preživetje ljudi v splošnih odhodkih javnega proračuna pa je ostal pri več kot 75 %, kar v celoti zagotavlja potrebe odhodkov za osnovno preživetje ljudi, kot so pokojnine, zaposlitev, izobraževanje in zdravljenje.
V prvi polovici leta so izdatki Fujiana za preživetje ljudi predstavljali več kot 70 % splošnih javnih proračunskih izdatkov in dosegli 76 %, s skupnimi izdatki 1992,72 milijarde juanov. Med njimi so bili izdatki za stanovanjsko varnost, izobraževanje, socialno varstvo in zaposlovanje medletno višji za 38,7 %, 16,5 % oziroma 9,3 %.
Učinkovito jamstvo lokalnih izdatkov na ključnih področjih je neločljivo povezano z močno podporo neposrednih sredstev. Letos je skupni znesek centralnih do lokalnih transfernih plačil znašal 2,8 bilijona juanov. V prvi polovici leta je centralna vlada izdala 2,59 bilijona juanov, od tega je bilo 2,506 bilijona juanov dodeljenih uporabnikom sredstev, kar predstavlja 96,8 % sredstev, ki jih je izdala centralna vlada.
»Ta učinkovitost je razmeroma visoka, kar kaže na to, da je lokalna uprava v skladu z zahtevami postala 'mimoidoči bog bogastva', ne postane 'trgovka proč' in pravočasno razporeja centralna finančna sredstva.« Bai Jingming, raziskovalec na Kitajski akademiji finančnih znanosti, je dejal, da je ključ do druge polovice leta prehod skozi "zadnji kilometer" neposrednih sredstev, kar pomeni, da bi morale lokalne vlade porabiti denar za zagotavljanje zaposlenost prebivalcev, subjekte na trgu, osnovno preživetje ljudi in plače domačinov ter dobro in na mestu porabiti denar z inovativnimi in popolnimi mehanizmi.
Težave in izzivi ostajajo
"S postopnim slabljenjem baznega učinka se bo stopnja rasti lokalnih fiskalnih prihodkov v drugi polovici leta zmanjšala, pritisk na fiskalne prihodke in odhodke v nekaterih regijah pa naj bi se povečal." Po analizi Daixina so se na eni strani zaradi naravnih nesreč, kot so poplave, nihanja zunanjega povpraševanja in naraščajočih cen surovin, zmanjšali nekateri lokalni viri dohodka; Po drugi strani pa je treba v celoti zagotoviti izdatke za preprečevanje nesreč in epidemij, blaginjo za preživetje in velike projekte, lokalni fiskalni prihodki in odhodki pa se še vedno soočajo s številnimi težavami in izzivi.
Bai Jingming verjame, da bodo imele politike in ukrepi, kot so neposredna sredstva, znižanje davkov in pristojbin, pomembno vlogo pri spodbujanju gospodarske rasti in zmanjšanju pritiska na fiskalne prihodke in odhodke. »Znižanje davkov in pristojbin bo podjetjem omogočilo več sredstev za naložbe ter raziskave in razvoj ter spodbudilo preoblikovanje in nadgradnjo podjetij. Hkrati povečati prihodke podjetij, spodbujati zaposlovanje, zvišati plače delavcev in učinkovito spodbujati potrošnjo. Prav tako lahko uravnava vedenje vlade, optimizira poslovno okolje, stabilizira tržna pričakovanja in učinkovito spodbuja naložbeno vitalnost podjetij in naložbeno navdušenje.
Država je namreč ob razpletu gospodarskega dela v začetku leta naredila vrsto protiukrepov na pričakovane težave in izzive. Letošnje poročilo o delu vlade zahteva, da morajo makropolitike, kot je znižanje davkov, še naprej reševati udeležence na trgu in ohranjati potrebno podporo. Ministrstvo za finance je letos nadaljevalo z izvajanjem institucionalne politike zniževanja davkov, pravočasno podaljšalo obdobje uveljavitve znižanja DDV in drugih politik za male davčne zavezance ter dodatno okrepilo znižanje in oprostitev davka za velika, mala in mikro podjetja ter posamezna industrijska podjetja. in komercialna gospodinjstva, da bi akterjem na trgu pomagali povrniti svojo vitalnost in povečati njihovo vitalnost.
Vsi kraji so pripravili tudi praktične ukrepe za aktivno preventivno ukrepanje. Ustrezna oseba, odgovorna na ministrstvu za finance province Jiangxi, je povedala, da bomo v drugi polovici leta pospešili izdajo in uporabo državnih obveznic, dali vodilno vlogo posebnim obveznicam kot kapitalu projekta in podprli gradnjo "dve novi in ena težka"; V celoti bomo izvajali politiko strukturnega zniževanja davkov in dajatev, učinkovito razbremenili tržne subjekte in spodbujali vitalnost trga.
Chongqing bo še naprej prilagajal in optimiziral prostor za prihodke in odhodke, opravil dobro delo pri zagotavljanju plač, delovanja in prenosa ter osnovnega preživetja ljudi ter inoviral sistem in mehanizem naložb in financiranja.
Guangxi je še naprej povečeval svoja prizadevanja za spodbujanje odhodkov, si prizadeval za usklajevanje sredstev, ohranjal ustrezno intenzivnost odhodkov in se neomajno držal zagotavljanja ključnih točk in izboljšanja preživetja ljudi na podlagi splošne hitre rasti fiskalnih odhodkov.
»V soočenju z negotovostjo je treba lokalno aktivno fiskalno politiko izboljšati v kakovosti, učinkovitosti in vzdržnosti, nadalje izvajati politiko zniževanja davkov in dajatev, uveljaviti mehanizem normaliziranega neposrednega financiranja ter zagotoviti, da sredstva učinkovito blažijo lokalni fiskalni pritisk. Hkrati bomo dobro delali pri upravljanju in spremljanju državnega dolga, pravočasno opozarjali na dolžniške rizične točke ter skrbeli za stabilno poslovanje lokalnih financ skozi vse leto. « Je rekel Daixin.
Čas objave: 3. avgust 2021