Pred kratkim je spletna stran Generalne carinske uprave objavila transkript odgovora namestnika direktorja državnega izvoznega urada na vprašanja novinarjev. Veliko jih je povezanih z logistiko, kot je izboljšanje splošne učinkovitosti carinjenja uvoznega in izvoznega blaga, izboljšanje ravni informatizacije in inteligence carinjenja v pristaniščih ter razširitev nemotenega čezmejnega logističnega kanala e-trgovine. Podrobnosti so naslednje:
slika
Novinar: v zadnjih nekaj letih se je kitajsko pristaniško poslovno okolje nenehno optimiziralo. Katere ukrepe je Generalna carinska uprava sprejela za nenehno spodbujanje olajšanja carinjenja, izboljšanje učinkovitosti carinjenja, zmanjšanje stroškov izpolnjevanja predpisov pri uvozu in izvozu ter si po najboljših močeh prizadeva za spodbujanje stabilnosti zunanje trgovine in tujih naložb?
Dang Yingjie: kot vodilni oddelek pri optimizaciji poslovnega okolja v pristaniščih je Generalna carinska uprava skupaj z ustreznimi državnimi oddelki in lokalnimi vladami vestno izvajala sklepe in načrte centralnega komiteja stranke in državnega sveta ter nenehno krepila delo, uvedla vrsto politik in ukrepov, sprejela vrsto strogih ukrepov, okrepila nadzor, optimizirala storitve in nenehno izboljševala raven olajševanja čezmejne trgovine. Ustrezno je prispevala k spodbujanju visokokakovostnega razvoja in visokih - raven odpiranja zunanje trgovine. Odraža se predvsem v:
Najprej dodatno poenostavite uvozne in izvozne nadzorne dokumente. V letu 2020 bo Generalna uprava carin skupaj s pristojnimi službami dodatno uredila in analizirala uvozna in izvozna nadzorna potrdila. V skladu z načelom "preklic potrdil, ki jih je mogoče preklicati, in preklic potrdil, ki lahko zapustijo pristanišče za preverjanje", bo Generalna uprava carine še naprej spodbujala poenostavitev potrdil o nadzoru in uresničila združitev dveh vrst uvoznih in izvoznih nadzornih potrdil ter preklic ene vrste nadzornih potrdil s 1. januarjem 2021. Trenutno se je število regulativnih potrdil, ki jih je treba preveriti v uvoznih in izvoznih povezavah, zmanjšalo s 86 v letu 2017 na 41, a zmanjšanje za 52,3 %. Med temi 41 vrstami potrdil o nadzoru, razen 3 vrst, ki jih ni mogoče povezati z internetom zaradi posebnih okoliščin, je bilo vseh ostalih 38 vrst potrdil uporabljenih in obravnavanih prek spleta. Med njimi je bilo 23 vrst certifikatov sprejetih skozi »eno okence« mednarodne trgovine. Vsa potrdila o nadzoru so bila samodejno primerjana in preverjena v procesu carinjenja, podjetjem pa carini ni treba predložiti potrdil o nadzoru v papirni obliki.
Drugič, dodatno skrajšajte skupni čas carinjenja uvoznega in izvoznega blaga. Državni pristaniški urad bi moral okrepiti usmerjanje lokalnih pristanišč, redno spremljati in poročati o celotnem času carinjenja vseh provinc (avtonomnih regij in občin) ter okrepiti koordinacijo ključnih pristanišč, da bi zmanjšali vpliv epidemije na uvoz in izvoz. Pod predpostavko spoštovanja neodvisne izbire podjetij pri carinjenju nacionalna carina nenehno izboljšuje mehanizem za odpornost na napake, spodbuja podjetja, da izberejo "zgodnjo deklaracijo", širi pilotno "dvostopenjsko deklaracijo" za uvoz in skrajša čas za pripravo deklaracije, tranzitno obdelavo in carinjenje. V kvalificiranih pristaniščih je treba aktivno pilotirati in spodbujati "neposredno dostavo s strani ladje" uvoznega blaga in "neposredno natovarjanje ob prihodu" izvoznega blaga, da bi povečali pričakovanja podjetij glede časa carinjenja in podjetjem olajšali razumno ureditev transportne, proizvodne in operativne dejavnosti. Za uvožene avtomobilske dele, izvzete iz certificiranja CCC, je treba izjavo podati pred preverjanjem in nadaljevati s sprejemanjem rezultatov inšpekcijskih pregledov tretjih oseb. Z navedenimi ukrepi se je bistveno skrajšal čas carinjenja v pristanišču. Po statističnih podatkih je marca 2021 skupni čas uvoznega carinjenja znašal 37,12 ure, skupni čas izvoznega carinjenja pa 1,67 ure. V primerjavi z letom 2017 se je skupni čas uvoznega in izvoznega carinjenja zmanjšal za več kot 50 %.
Tretjič, dodatno znižajte stroške uvozne in izvozne skladnosti. Da bi zmanjšali vpliv epidemije na podjetja in pomagali podjetjem pri premagovanju težav, je lani izvršna seja državnega sveta večkrat obravnavala vprašanje znižanja davkov in znižanja pristojbin. Od 1. marca je pristaniška gradbena pristojbina za uvozno in izvozno blago oproščena, standardi zaračunavanja pristojbine za pristaniške storitve in pristojbine za varnost pristanišča pa so znižani za 20 %. Ukrepi politike v korist podjetij, kot sta postopno znižanje in znižanje pristaniških pristojbin, so dosegli dejanske rezultate. Ustrezni državni oddelki dosledno izvajajo sistem upravljanja upravnih pristojbin, čistijo in standardizirajo pristojbine za delovanje in storitve uvoznih in izvoznih povezav ter sodelujejo pri zmanjševanju stroškov skladnosti uvoznih in izvoznih povezav. Komisija za nacionalni razvoj in reforme ter drugih sedem oddelkov so skupaj izdali in izvedli akcijski načrt za razjasnitev in standardizacijo pristojbin v morskih pristaniščih ter predlagali politične ukrepe, kot so spodbujanje in izboljšanje politike pristaniških pristojbin, vzpostavitev sistema nadzora in preiskav za pristojbine v morskih pristaniščih ter standardiziranje in usmerjanje vedenja zaračunavanja ladijskih družb. Od leta 2018 so vsa pristanišča po vsej državi objavila seznam pristojbin, objavila standarde zaračunavanja in realizirala označeno ceno. Seznam pristojbin v pristaniščih po državi je bil javno objavljen. Državni pristaniški urad je organiziral razvoj sistema za izdajo informacij o nacionalnih pristaniških pristojbinah in storitvah z enim samim oknom za spodbujanje spletnih storitev razkritja in spletnih poizvedovalnih storitev glede pristaniških, ladijskih agentov, obračunskih in drugih pristojbin za nacionalna pristanišča. Spodbujati izvajanje načina zaračunavanja po „vse na enem mestu“ v pogojnih pristaniščih ter dodatno povečati preglednost in primerljivost pristaniških pristojbin.
Četrtič, dodatno izboljšati stopnjo informatizacije in intelektualizacije carinjenja pristanišč. Po eni strani močno razširiti funkcijo "eno okno". Lansko leto je glede na vpliv epidemične situacije na uvoz in izvoz »eno okence« pravočasno uvedlo funkcijo prijave in carinjenja materialov za preprečevanje epidemije, v celoti izkoristilo prednosti spletne obdelave celotnega procesa, spoznalo »ničelen stik« za podjetniške zadeve, »ničelna zamuda« za carinjenje blaga, »ničelna napaka« za delovanje sistema in je podjetjem pomagal pri ponovnem zagonu dela in proizvodnje. Inovirajte način »zunanja trgovina + finance«, zaženite spletno mednarodno poravnavo, posojilo za financiranje, zavarovanje tarifnih garancij, zavarovanje izvoznih kreditov in druge finančne storitve, učinkovito rešite problem težav pri financiranju in visokih stroškov financiranja malih, srednjih in mikro podjetij ter podpirati razvoj realnega gospodarstva. Trenutno je "eno okno" doseglo priklop in izmenjavo informacij s celotnim sistemom 25 oddelkov, ki oskrbujejo vsa pristanišča in različne regije na Kitajskem, s skupno 4,22 milijona registriranih uporabnikov, 18 kategorijami osnovnih funkcij storitev, 729 predmeti storitev , 12 milijonov dnevno prijavljenih poslov, ki v bistvu izpolnjujejo potrebe podjetij po obdelavi poslovanja na enem mestu, stopnja vključujoče storitve pa se nenehno izboljšuje. Po drugi strani pa bi morali močno spodbujati brezpapirno in elektronsko carinjenje. Šanghaj, Tianjin in druga ključna obalna pristanišča so okrepila izgradnjo celovite storitvene platforme pristaniške logistike, nadaljevala z izvajanjem elektronskih dokumentov primopredajnega seznama kontejnerske opreme, seznama pakiranja in nakladnice ter spodbujala elektronsko izdajo izvoznih nakladnic s strani mednarodnih ladjarske družbe. Povečali bomo uporabo avtomatizacije terminalov, kontejnerskih tovornjakov brez posadke in inteligentnega štetja, spodbujali preoblikovanje »pametnih pristanišč«, realizirali večstransko izmenjavo logističnih podatkov in močno izboljšali učinkovitost blaga v pristanišču in iz njega. Ključna obalna pristanišča dejavno spodbujajo povezovanje integriranih storitev „carinjenje + logistika“ v pristaniščih, izvajajo sistem časovnih omejitev za pristaniške operacije, ki jih napovedujejo pristaniške enote, in se zanašajo na „enotno okence“, da posredujejo informacije o inšpekcijskih obvestilih v pristanišča in pristanišče. operativnih postaj, da se poveča pričakovanje carinjenja podjetij. Poglobite gradnjo »pametne carine«, močno spodbujajte namestitev in uporabo h986, CT in druge opreme za strojno inšpekcijo v pristaniščih po vsej državi, razširite obseg uporabe inteligentnega pregleda zemljevidov, povečajte delež neinvazivnega pregleda in še naprej izboljšati učinkovitost nadzora.
Petič, dodatno bi morali usklajevati preprečevanje in obvladovanje epidemije ter spodbujati enakomeren razvoj zunanje trgovine. Od lanskega izbruha epidemije Generalna carinska uprava in pristojni oddelki sodelujejo pri spodbujanju preprečevanja in obvladovanja epidemije ter spodbujanju gospodarskega in družbenega razvoja. Okrepiti usmerjanje in usklajevanje za lokalna pristanišča, hitro zagnati mehanizem za odzivanje na izredne razmere za večje izredne razmere na področju javnega zdravja v pristaniščih ter okrepiti nadzor in karanteno osebja pri vstopu in izstopu; Upoštevajte natančno preventivo in nadzor, izvajajte diferencirane preventivne in nadzorne ukrepe glede na različne značilnosti zračnih, vodnih in kopenskih pristanišč, dinamično prilagajajte pristaniške strategije odziva na epidemijo in pravočasno zaprite mejni inšpekcijski prehod pristanišča v skladu z načelom »ustavljanja potnikov in prepustnica za tovor«. Raziskujte in razvijajte sistem za prikaz in analizo delovanja nacionalnih pristanišč, spremljajte stanje delovanja nacionalnih pristanišč, zlasti obmejnih pristanišč, opravite dobro delo pri preprečevanju in nadzoru uvoza čezmorske epidemije iz pristanišč ter zgradite obrambno linijo preprečevanja tujega uvoza .
Novinar: po vplivu epidemije je kitajska zunanja trgovina v drugi polovici lanskega leta hitro okrevala. Kako lahko generalna carinska uprava (državni pristaniški urad) v kombinaciji z značilnostmi čezmejnega e-trgovine in skokovito rastjo kitajskih EU vlakov bolje optimizira pristaniško poslovno okolje? Kakšne so pomanjkljivosti optimizacije pristaniškega poslovnega okolja glede na trenutni trend razvoja zunanje trgovine in kako ga v naslednjem koraku izboljšati? Kako zgraditi bolj priročno platformo za trgovino in naložbe tujih podjetij na Kitajskem? Katere primere lahko delite?
Dang Yingjie: Na splošno je kitajska zunanja trgovina od druge polovice lanskega leta ohranila obnovitveni in hiter trend rasti. Nova koronavirusna pljučnica se še vedno širi po svetu, svetovne gospodarske razmere pa so še vedno zapletene in hude. Razvoj zunanje trgovine se sooča s številnimi nestabilnimi dejavniki. Vendar kitajska carina nenehno uvaja in optimizira regulativni sistem ter je uvedla vrsto ciljno usmerjenih ukrepov za podporo urejenega razvoja čezmejnih ponudnikov električne energije in srednje Evrope. Carina je na primer začela celovito promocijo nadzornih ukrepov čezmejnega e-trgovinskega izvoza pri vračilu blaga, izvedla inovativen izvozni pilotni projekt za čezmejno e-trgovino med podjetji (B2B), razširila nemoteno čezmejno logistiko e-trgovine kanalov, si je po svojih najboljših močeh prizadeval zagotoviti urejeno carinjenje čezmejnega blaga v e-trgovini, ki je najbolj priljubljeno, kot je »double 11«, ter izboljšal statistiko čezmejnega e-trgovine in druge ukrepe. Generalna carinska uprava je izdala 10 ukrepov za podporo razvoju kitajskih EU vlakov, ki bodo spodbudili razvoj kitajskih EU vlakov z omogočanjem združitve železniških manifestov, učinkovitim zmanjšanjem števila carinskih deklaracij, podporo gradnji kitajskega EU vlaka vozlišča in spodbujanje razvoja multimodalnega prevoza z vlakom na Kitajskem v EU.
V zadnjih letih se je kitajsko pristaniško poslovno okolje nenehno optimiziralo in doseženi so bili izjemni rezultati. Vendar pa še vedno obstajajo nekatere težave in težave pri primerjanju z mednarodno napredno tehnologijo. Na primer, od lanskega leta so uvozna in izvozna podjetja ugotovila, da je prevozna zmogljivost mednarodnih poti omejena in da je "en zabojnik težko najti" in druge težave, ki jih je treba rešiti s splošnim načrtovanjem in usklajevanjem. Glede na raznolike zahteve podjetij še vedno obstajajo "kratke plošče" pri sodelovalnem upravljanju pristanišč, poglobljenem sodelovanju med carino in podjetji ter izmenjavi podatkov med oddelki, ki jih je treba dopolniti.
Z namenom boljšega prilagajanja mednarodnim naprednim standardom, osredotočenosti na skrbi udeležencev na trgu in spodbujanja kakovostnega razvoja zunanje trgovine je Generalna carinska uprava v začetku letošnjega leta organizirala in začela štirimesečno posebno akcijo spodbujanje čezmejnega trgovanja v letu 2021 v osmih mestih (pristaniščih) po vsej državi Državna uprava za nadzor trga in drugi oddelki so skupaj začeli izvajati 18 politik in ukrepov za reševanje problemov "blokirnih točk", "bolečinskih točk" in "težkih točk" ”, ki jih trenutni akterji na trgu skrbijo glede optimizacije procesa, zmanjšanja stroškov, časa stiskanja in izboljšanja učinkovitosti. Trenutno vse naloge potekajo gladko in so dosegle pričakovane rezultate.
Na primer, zaradi značilnosti pomorske logistike traja relativno dolgo, da gre blago skozi postopke carinjenja in pristanišča v pristanišču. Kakovost blaga z visokimi zahtevami glede pravočasnosti, kot je uvoženo sadje, se zaradi zadrževanja v pristanišču ponavadi poslabša, nekaj nujno potrebnega izvoznega blaga pa pogosto ne more priti na krov zaradi številnih uvoznih in izvoznih blagov v pristanišču, zaostajajoča ureditev delovanja in drugi dejavniki, Soočenje z izgubo stroškov rezervacije in tveganjem kršitve pogodbe. Da bi izboljšali učinkovitost carinjenja v pomorskih pristaniščih, močno spodbujamo pilotno izvedbo »neposredne dostave ob ladji« uvoznega blaga in »neposrednega nakladanja ob prihodu« izvoznega blaga v kvalificiranih pristaniščih, da bi zagotovili več neobveznega carinjenja načini za podjetja. Z usklajevanjem pristaniških terminalov, lastnikov tovora, ladijskih agentov, špediterjev, transportnih podjetij in drugih enot na več načinov optimizirajte proces delovanja, realizirajte sprostitev blaga ob prihodu, učinkovito izboljšajte učinkovitost carinjenja, skrajšajte čas in stroški nakladanja in razkladanja tovora, zlaganje, čakanje na terminalu, zmanjšanje logističnih stroškov podjetij in sprostitev zmogljivosti zlaganja terminala. Trenutno se posel »neposredno natovarjanje« in »neposredna dostava« na široko izvaja v večjih obalnih pristaniščih, kar je podjetjem prineslo prave dividende. Če za primer vzamemo pristanišče Tianjin, se s sprejetjem metode »neposrednega dviganja na strani ladje« čas od prihoda uvoženega blaga do čakanja na nakladanje in odpremo zmanjša s prvotnih 2-3 dni na manj kot 3 ure.
Vir: Generalna uprava carin
Čas objave: jun-04-2021